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浙江发布VOCs总量节制新规
2025-04-24 10:28

  为加速推进挥发性无机物(VOCs)污染管理,确保完成国度下达的“十三五”VOCs总量减排方针,切实改善空气质量。按照《浙江省人平易近关于印发“十三五”节能减排分析工做方案的通知》(浙政发〔2017〕19号)和《浙江省大气污染防治“十三五”规划》(浙发改规划〔2017〕250号)等要求,现就做好VOCs总量节制工做通知如下:省委、省高度注沉大气污染防治工做,省持续四年将雾霾管理列为十方面平易近生实事之一,无力保障了大气污染防治步履打算的实施。通过勤奋,我省大气污染防治工做程度较着提高,空气质量持续改善,住了G20峰会和世界互联网大会等严沉勾当的查验,取得了主要。可是,比拟于细颗粒物(PM2。5)等大气污染物浓度持续下降,臭氧(O3)浓度呈逐年上升趋向,曾经成为夏秋季候影响我省空气质量的次要污染物。VOCs是构成O3和PM2。5污染的主要前体物,是限制空气质量的环节要素。“十三五”期间,各地要从完成国度束缚性查核使命的高度、从省委省决策摆设和人平易近群众的大局,充实认识VOCs总量节制和深化管理的主要意义,认实抓好工做落实。按照国务院和省“十三五”节能减排分析工做方案的要求,各市要连系空气质量改善方针,正在沉点区域、沉点行业、沉点企业推进VOCs排放总量节制,实施工业污染源全面达标排放打算,鼎力推进VOCs沉点减排工程实施,到2020年,全省VOCs排放量正在2015年139。2万吨的根本上削减20%,此中沉点工程减排量25。5万吨。各地要制定VOCs总量节制和削减打算,将VOCs减排方针使命层层分化到下一级、沉点行业和沉点企业,明白VOCs管理和减排的工做义务,成立省、市、县VOCs减排办理系统,凸起沉点工程减排,实行分区分类不同化办理,空气质量改善使命沉的地域承担更多的减排使命。对证量改善、VOCs总量减排方针未完成的处所,进行约谈并暂停新增排放VOCs扶植项目标环评审批。要成立以排污许可制为焦点的工业企业办理系统,落实持证和按证排污的法令义务,确保VOCs沉点减排工程使命完成。各市要按照浙江省大气污染防治“十三五”规划要求,深切开展VOCs污染管理,实施“泉源削减、过程节制、结尾管理”全过程防治办法,沉点推进16个省级涉气沉点区域和石化、农药、医药、合成树脂、化纤、橡胶和塑料成品制制、工业涂拆、合成革、制鞋、纺织印染等行业VOCs管理,成立“一厂一策一档”轨制,鞭策低VOCs含量原辅材料替代和工艺手艺升级,正在石化和持续出产化工企业全面开展泄露检测取修复(LDAR)。强化正在用车排放节制,继续推进老旧车裁减。全面提拔燃油质量,加速实施国Ⅵ汽油尺度。鼎力成长绿色交通,实施道通顺工程,推进城市轨道和公共交通扶植。推进原油成品油船埠、运输船舶、储油库和加油坐的油气收受接管管理。推进汽业VOCs管理,开展城市干洗业废气整治,加强城市餐饮办事业油烟管理。排放VOCs的新、改、扩建项目,必需按照“最优的设想、先辈的设备、最严的办理”要求进行扶植和办理。严酷施行扶植项目削减替代轨制,按照《扶植项目录要污染物排放总量目标审核及办理暂行法子》(环发﹝2014﹞197号)和《浙江省工业污染防治“十三五”规划》(浙环发〔2016〕46号)等相关,空气质量未达到国度二级尺度的杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、衢州和台州等市,扶植项目新增VOCs排放量,实行区域内现役源2倍削减量替代;舟山和丽水实行1。5倍削减量替代。按照“以减量定增量”准绳,连系年度VOCs总量节制打算,对VOCs目标实步履态办理,严酷节制区域VOCs排放量。加速VOCs监测系统扶植,全面开展空气从动监测、尝试室阐发能力、组分正在线监测、法律配备、监测平台等VOCs监测预警系统扶植,构成点、线、面连系的VOCs监测系统。加强企业自行监测、台账记实和消息公开。落实企业管理从体义务,加速实施工业企业排污许可制,加强VOCs排污收费,严酷施行相关大气污染物排放尺度,对沉点企业开展VOCs监视性监测,加测频次,严酷VOCs有组织和无组织达标排放办理。要加管执度,成立“泉源、过程严管、后果”机制,开展VOCs专项法律步履,峻厉冲击各类违法行为。为加速推进挥发性无机物(VOCs)污染管理,确保完成国度下达的“十三五”VOCs总量减排方针,切实改善空气质量。制定本通知。(一)要求充实认识实施VOCs总量节制的主要意义,深化VOCs管理,实施VOCs总量节制,认实抓好落实。(二)要求制定VOCs总量节制打算,按照国度和省“十三五”节能减排分析工做方案,连系空气质量改善方针,制定VOCs总量节制打算。(三)要求鼎力推进VOCs深化管理,实施“泉源削减、过程节制、结尾管理”全过程防治办法,沉点推进16个省级涉气沉点区域和石化、包拆印刷、农药、医药、合成树脂、化纤、橡胶和塑料成品制制、工业涂拆、合成革、制鞋、纺织印染等行业VOCs管理,成立“一厂一策一档”轨制,鞭策低VOCs含量原辅材料替代和工艺手艺升级。同时,对石化、灵活车、汽修、干洗、餐饮等提出VOCs管理要求。(四)要求严酷管控扶植项目VOCs增量,对排放VOCs的项目按照“最优的设想、先辈的设备、最严的办理”要求进行扶植和办理。同时,严酷施行扶植项目削减替代轨制,按照《扶植项目录要污染物排放总量目标审核及办理暂行法子》(环发﹝2014﹞197号)和《浙江省工业污染防治“十三五”规划》(浙环发〔2016〕46号)等相关,对空气质量未达到国度二级尺度的杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、衢州和台州等市,其扶植项目新增VOCs排放量实行2倍削减替代,舟山和丽水实行1。5倍削减替代。(五)要求切实加强监测监管法律,加强VOCs监测系统扶植,成立企业自行监测、台账记实和按期演讲轨制,开展沉点企业VOCs监视性监测,严酷VOCs有组织和无组织达标排放办理,加管执度,成立“泉源、过程严管、后果”机制,开展VOCs专项法律步履,峻厉冲击各类违法行为。


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