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工信部印发三年步履打算,再摆设工业污染防治
2025-08-19 08:51

  近日,工业和消息化部印发《打好工业和通信业污染防治攻坚和三年步履打算》,明白到2020年,规模以上企业单元工业添加值能耗比2015年下降18%,单元工业添加值用水量比2015年下降23%,绿色制制和高手艺财产占比大幅提高,沉点区域和沉点流域沉化工业比沉较着下降,财产结构愈加优化,布局愈加合理,工业绿色成长全体程度显著提拔,绿色成长推进机制根基构成。以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会,认实落实、国务院决策摆设和全国生态大会要求,安稳树立“四个认识”,果断“四个自傲”,新成长,盲目把经济社会成长同生态文明扶植统筹起来,以供给侧布局性为从线,以工业和通信业高质量成长为从攻标的目的,沉点环绕“调布局、优结构、强财产、全链条”,强化手艺立异,加强政策保障,推进工业绿色转型成长,实现效益、经济效益和社会效益多赢。到2020年,规模以上企业单元工业添加值能耗比2015年下降18%,单元工业添加值用水量比2015年下降23%,绿色制制和高手艺财产占比大幅提高,沉点区域和沉点流域(具体范畴见文尾附件)沉化工业比沉较着下降,财产结构愈加优化,布局愈加合理,工业绿色成长全体程度显著提拔,绿色成长推进机制根基构成。(一)优化财产结构。落实京津冀和长江经济带财产转移指南,指点沉点区域和沉点流域财产合理转移。实施长江经济带财产成长市场准入负面清单,明白和成长的行业、出产工艺、产物目次。(工信部财产政策司担任,处所工业和消息化从管部分担任落实。以下均需处所工业和消息化从管部分落实,不再列出)加速鞭策城镇生齿稠密区不合适平安和卫生防护距离的化学品出产企业搬家,到2020年,中小型企业和存正在严沉风险现患的大型企业搬家工做根基完成,沉点区域和沉点流域力争率先完成。鞭策省等沉点区域城市钢铁企业通过完全关停、转型成长、当场、域外搬家等体例,实现转型升级。连系钢铁去产能和废钢收受接管操纵环境,研究支撑指导电炉炼钢成长的政策办法。(工信部原材料工业司担任)(二)调整财产布局。加大过剩产能压减力度,沉点区域严禁新增钢铁、水泥、平板玻璃、焦化、电解铝、锻制等产能。严酷施行钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施法子。指点和督促处所积极鞭策钢铁、水泥、平板玻璃等行业过剩产能有序退出。2018年再压减钢铁产能3000万吨摆布,力争提前完成“十三五”期间钢铁去产能1。5亿吨的方针。2020岁尾前,钢铁产能节制正在2亿吨以内。“地条钢”死灰复燃。(工信部原材料工业司牵头,财产政策司参取)加大钢铁等沉点行业掉队产能裁减力度,分析使用质量、环保、能耗、平安等尺度依法依规裁减掉队产能。激励各地制定范畴更广、尺度更严的掉队产能裁减政策。(工信部财产政策司担任)(三)强化“狼藉污”企业分析整治。积极共同生态部,按照财产政策、财产结构规划,以及地盘、环保、质量、平安、能耗等要求,参取制定“狼藉污”企业及集群整治本准。共同生态部分开展“狼藉污”工业企业排查和分类。(工信部财产政策司牵头,节能取分析操纵司、平安出产司、原材料工业司、配备工业司、消费品工业司、电子消息司参取)支撑列入整改提拔的工业企业实施升级。沉点区域实施秋冬季沉点行业错峰出产。各地针对钢铁、建材、焦化、锻制、电解铝、化工等高排放行业,科学制定错峰出产方案,实施不同化办理,并将错峰出产方案细化到企业出产线、工序和设备。企业未按期完成管理使命的,一并纳入本地错峰出产方案,实施停产。加大秋冬季工业企业出产调控力度,加强错峰出产督导查抄,错峰出产“一刀切”和扩大范畴环境的发生。(工信部原材料工业司牵头,规划司、节能取分析操纵司、配备工业司、消费品工业司、运转监测协调局参取)(五)加强工业节能。持续开展工业节能监察专项步履,实现对沉点高耗能行业全笼盖。实施能效“领跑者”轨制,开展能效对标达标,发布沉点用能行业能效“领跑者”。加速高效节能手艺产物推广使用,发布国度工业节能手艺配备保举目次和“能效之星”产物目次。(工信部节能取分析操纵司担任)(六)鞭策工业资本分析操纵。扶植一批工业资本分析操纵,鼎力推进长江经济带磷石膏、冶炼渣、尾矿等工业固体废料分析操纵。发布再生资本分析操纵规范企业名单,指导再生资本分析操纵企业做大做强。鼎力推进新能源汽车动力蓄电池收受接管操纵。指点开展工业固体废料资本分析操纵评价,鞭策落实分析操纵税收优惠政策。力争到2020年全国工业固体废料分析操纵率达到73%,次要再生资本收受接管操纵量达到3。5亿吨。(工信部节能取分析操纵司担任)(七)加强工业节水。提高沉点流域和华北等缺水地域工业节水尺度。(部内科技司、节能取分析操纵司牵头,相关司局参取)鼎力推广国度激励的工业节水工艺、手艺和配备,开展水效领跑者引领步履,指导和支撑工业企业开展水效对标达标勾当。持续提高钢铁、石化、化工、印染、制纸和食物等高耗水行业用水效率。(工信部节能取分析操纵司牵头,相关司局参取)(八)深切实施绿色制制和智能制制工程。操纵绿色信贷和绿色制制专项建成一批严沉项目。扶植百家绿色园区、千家绿色工场,推广万种绿色产物,打制一批绿色供应链企业,鞭策能源资本操纵效率较着提拔。(工信部节能取分析操纵司担任)加速节能取绿色制制相关尺度的制修订工做,2020年前完成百项绿色尺度。(工信部科技司、节能取分析操纵司牵头,相关司局参取)开展智能制制根本共性和行业使用尺度试验验证,培育一批智能制制系统处理方案供应商,加大原材料、配备、消费品、电子、平易近爆等沉点行业智能制制推广力度。(工信部配备工业司担任)(九)打好柴油货车污染管理攻坚和。峻厉冲击出产发卖排放不及格灵活车行为,撤销相关企业车辆产物通知布告。共同交通运输等部分加速裁减老旧车,2020岁尾前,正在京津冀及周边地域、汾渭平原裁减国三及以下运营中沉型柴油货车100万辆。2019年7月1日起,沉点区域、珠三角、成渝地域提前实施灵活车国六排放尺度。激励洁净能源车辆、船舶的推广利用。(工信部配备工业司担任)(十)鼎力成长绿色财产。成长强大节能环保、洁净出产和洁净能源财产。推进环保配备制制业规范成长,加大先辈环保配备推广使用力度,提拔环保配备手艺程度,为污染管理供给配备保障。正在冶金、建材、有色、化工、电镀、制纸、印染、农副食物加工等行业,以志愿性洁净出产审核为抓手,推进洁净出产手艺。(工信部节能取分析操纵司担任)(十一)推广新能源汽车。2020年新能源汽车产销量达到200万辆摆布。结合交通运输等部分,加速推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆采用新能源或洁净能源汽车,(工信部配备工业司担任)。(十二)成立带领小组。成立工业和消息化部污染防治攻坚和带领小组,成立工做机制,加强组织带领,做好沟通协调,统筹推进各项工做落实。带领小组办公室设正在部节能取分析操纵司。处所各级工业和消息化从管部分要履职尽责、自动对表、积极做为,确保工做落实到位。(工信部节能取分析操纵司担任)(十三)加大政策支撑力度。加大现有政策对污染防治攻坚和相关工做的支撑力度。加强取国务院相关部分沟通协调,积极争取地方财务资金、税收、绿色信贷、采购等支撑政策。(工信部规划司、财政司、节能取分析操纵司牵头,相关司局参取)(十四)加强查核问责。共同地方编办、生态部,制定工业和消息化部生态义务清单。(工信部节能取分析操纵司牵头,政策律例司、人事教育司等相关司局参取)制定查核实施法子,查核成果纳入部机关各司局年度绩效考评范畴。(工信部人事教育司、机关党委、节能取分析操纵司牵头,相关司局参取)省级工业和消息化从管部分别离于每年1月15日、7月15日前将污染防治攻坚和工做落实环境报工业和消息化部污染防治攻坚和带领小组办公室。工业和消息化部对省级工业和消息化从管部分工做落实环境进行督导查抄。(工信部节能取分析操纵司牵头,相关司局参取)沉点区域具体范畴:京津冀及周边地域,包罗市,天津市,省、、、邢台、、、、衡水市及雄安新区,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,济南、、济宁、、聊城、、菏泽市,河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦做、濮阳市等;长三角地域,包罗上海市、江苏省、浙江省、安徽省;汾渭平原,包罗山西省晋中、运城、临汾、吕梁市,河南省洛阳、三门峡市,铜川、宝鸡、咸阳、渭南市以及杨凌示范区等。沉点流域具体范畴:长江经济带上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、沉庆、四川、云南、贵州等11省市。


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